近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消耗专项行动决策》，并发出见知，要求各地区各部门归并本色讲求贯彻落实。其中提到，支抓新式消耗加速发展。潜入实施数字消耗升迁行动，荒诞素质品性电商。开展“东谈主工智能+”行动，促进“东谈主工智能+消耗”，加速推动自动驾驶、智能一稔、超高清视频、脑机接口、机器东谈主、增材制造等新时间新址品斥地与应用彭胀，开辟高成长性消耗新赛谈。开展健康消耗专项行动。加速完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空通顺、消耗级无东谈主机等低空消耗。束缚丰富邮轮航路和旅游居品，推动游艇登记注册和报备便利化。

　　提振消耗专项行动决策

　　为荒诞提振消耗，全方向扩大国内需求，以增收减负升迁消耗智商，以高质料供给创造有用需求，以优化消耗环境增强消耗意愿，针对性贬责制约消耗的越过矛盾问题，现就实施提振消耗专项行动制定本决策。

　　一、城乡住户增收促进行动

　　（一）促进工资性收入合理增长。实施要点领域、要点行业、城乡下层和中小微企业服务支抓打算。陆续实施休闲保障稳岗返还政策。归并局势变化加大服务支抓力度，促进要点群体服务。聚焦要点领域、要点群体开展专项妙技培训行动，健全多元化干预机制，作念好业绩妙技品级评价责任。健全最低工资圭表调理机制，科学合理提高最低工资圭表。加概况点工程形状和中微型农业农村基础方法设立领域以工代赈实施力度，扩大劳务薪金披发范围。

　　（二）拓宽财产性收入渠谈。多措并举稳住股市，加强政策性力量储备和稳市机制设立，加速买互市业保障资金、世界社会保障基金、基本养老保障基金、企（职）业年金基金等中恒久资金入市堵点，强化央企国企控股上市公司市值经管，照章严厉打击成本市集财务作秀和上市公司股东非法减抓等行为。进一步丰富适合个东谈主投资者投资的债券干系居品品种。

　　（三）多措并举促进农民增收。健全种粮农民收益保障机制和地盘升值收益分拨机制，探索通过出租、入股、和洽等方式周转利用农户正当领有的住房。实施农村低收入东谈主口提能增收行动，抓续实施农业品牌极品素质打算，实施农居品“三品一标”行动，促进绿色、有机、名特优新和地舆标记农居品消耗。素质新式农业策动主体，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济，落实农机报废更新补贴政策，强化产业联农带农。

　　（四）塌实贬责拖欠账款问题。加速推动落实偿还拖欠企业账款责任，压实处所政府属地株连，对拖欠企业尽头是中小微企业账款“应答快付、应答尽付”，加强审计监督，强化失信拘谨，健全清欠长效机制。

　　二、消耗智商保障支抓行动

　　（五）加大生养养育保障力度。盘问建立育儿补贴轨制。率领有条件的处所将参加员工基本医疗保障的活泼服务东谈主员、农民工、新服务形态东谈主员纳入生养保障。实施儿科服务年行动，加大儿科服务供给。在儿童季节性疾病高发期，加大概括病院夜间儿科门（急）诊通达力度。

　　（六）强化西席相沿。扩大学龄东谈主口净流入城镇的西席资源供给。2025年提高部分学生资助扶持圭表，扩大政策遮蔽面，陆续实施国度助学贷款免息及本金脱期偿还政策。推动高档学校学科专科确立素雅对接改进链、产业链，提妙手才培养与经济社会发展需要的适配进度。

　　（七）提高医疗养老保障智商。健全基本养老保障待遇合理调理机制，2025年提高城乡住户基础待业金和城乡住户基本医疗保障财政扶持圭表，适合提高退休东谈主员基本待业金。全面实施个东谈主待业金轨制。推动取消活泼服务东谈主员在服务地参加基本养老、医疗保障的户籍戒指，扩大业绩伤害保障试点。

　　（八）保障要点群体基本活命。加强低收入东谈主口动态监测和分层分类挽回帮扶，推动健全基本活命挽回轨制，提高专项挽回水平，强化产业服务等斥地式帮扶。加强皆备失能老年东谈主照护服务支抓。饱读动有条件的处所归并本色向繁难大家披发挽回金或增发一次性活命补贴。向适合条件的休闲东谈主员实时足额披发休闲保障金等。

　　三、服务消耗提质惠民行动

　　（九）优化“一老一小”服务供给。推动全社会适老化矫正，支抓处所试点探索、举座推动多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务。积极发展抗朽迈、银发旅游等产业，开释银发消耗市集后劲。饱读动发展社区镶嵌式托育、用东谈主单元办托和托幼一体服务。支抓和范例社会力量发展养老托育服务，完善养老服务价钱形成机制。饱读动有条件的处所归并本色对普惠托育机构赐与场面支抓和运营扶持等。

　　（十）促进活命服务消耗。加强服务供给智商设立，支抓服务消耗场景改进、业态交融、产业汇聚。升迁餐饮服务品性，支抓处所发展特质餐饮。加众人政服务培训力度，饱读动更多高档学校、业绩学校开设家政干系专科，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程，完善家政行业圭表范例体系和信用体系。归并城市一刻钟便民活命圈和城市社区镶嵌式服务方法设立，加速配皆购物、餐饮、家政、维修等社区住户服务网点。

　　（十一）扩大体裁旅游消耗。深化线上线下、商旅体裁健多业态消耗交融，改进多元化消耗场景。支抓旅游景区景点、文博单元拓展服务形状，合理延长策动时期，扩大招待范围。支抓各地增多优质通顺形状和特质体育赛事供给。优化营业性献技、体育赛事和千般大型大家性行为审批经过，安全可控提高可售（发）票数目，严格落实巡演形状首演地内容审核负责制，彭胀“一次审批、世界巡演”。

　　（十二）推动冰雪消耗。入手实施冰雪旅游升迁打算，组织开展冰雪消耗季等促消耗行为，设立一批冰雪主题高品性旅游景区、度假区，支抓冰雪资源富集地区设立全球闻明冰雪旅游高质料规划地。饱读动各地因时因地丰富冰雪场面和消耗居品供给。

　　（十三）发展入境消耗。有序扩大片面免签国度范围，优化完善区域性入境免签政策。推出更多优质入境旅游知道和服务，提高境外游客在华旅游便利化水平，素质面向海外的医疗、会展等市集。深化海外消耗中心城市素质设立。支抓在具备条件的城市港口开设免税店。支抓更多优质商户成为离境退税商店，彭胀购物离境退税“即买即退”服务要领。

　　（十四）稳步推动服务业扩掀通达。扩大电信、医疗、西席等领域通达试点。聚焦住户消耗升级需求，推动医疗健康、文化文娱等优质活命性服务入口。推动将露营、民宿、物业服务、“互联网+医疗”等服务消耗条件纳入饱读动外商投金钱业目次。

　　四、大量消耗更新升级行动

　　（十五）加大消耗品以旧换新支抓力度。用好超恒久尽头国债资金，支抓处所加力扩围实施消耗品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大量耐用消耗品绿色化、智能化升级，配资平台支抓换购及格安全的电动自行车，实施手机、平板、智能腕表（手环）3类数码居品购新补贴。推动二手商品流通试点设立，素质多元化二手商品流通主体，改进二手商品流通方式。

　　（十六）更好恬逸住房消耗需求。抓续使劲推动房地产市集止跌回稳，加力实施城中村和危旧房矫正，充分开释刚性和改善性住房需求后劲。允许专项债券支抓城市政府收购存量商品房用作保障性住房。落实促进房地产市集牢固健康发展量度税收政策。当令镌汰住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围，支抓缴存东谈主在索要公积金支付购房首付款的同期肯求住房公积金个东谈主住房贷款，加大租房索要支抓力度，推动活泼服务东谈主员缴存试点责任。

　　（十七）延长汽车消耗链条。开展汽车流通消耗革新试点，拓展汽车改装、租借、赛事及房车露营等汽车后市集消耗。素质壮大二手车策动主体，抓续落实二手车销售“反向开票”、外乡交游登记等便利化要领。加强汽车领域信息分享，支抓第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车宽心便利交游。

　　五、消耗品性升迁行动

　　（十八）强化消耗品牌引颈。聚焦商贸、物流、文旅等服务领域，分类制定升迁服务品性政策，打造更多中国服务品牌。将中华优秀传统文化融入居品设想，支抓斥地原创学问产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞相配邻近养殖品等消耗，开拓国货“潮品”国表里增量市集。因地制宜推动首发经济，饱读动国表里优质商品和服务品牌开设首店、举办首发首秀首展。支抓彭胀消耗新业态新模式。组织开展“购在中国”系列行为，打造中国消耗名品方阵。

　　（十九）支抓新式消耗加速发展。潜入实施数字消耗升迁行动，荒诞素质品性电商。开展“东谈主工智能+”行动，促进“东谈主工智能+消耗”，加速推动自动驾驶、智能一稔、超高清视频、脑机接口、机器东谈主、增材制造等新时间新址品斥地与应用彭胀，开辟高成长性消耗新赛谈。开展健康消耗专项行动。加速完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空通顺、消耗级无东谈主机等低空消耗。束缚丰富邮轮航路和旅游居品，推动游艇登记注册和报备便利化。

　　（二十）提高表里贸一体化水平。促进表里贸圭表认证等轨制联贯交融。支抓外贸居品拓内销，开展外贸优品中华行行为，蛊卦外贸代工企业加速素质自主品牌。落实国内贸易信用保障支抓表里贸一体化政策。

　　六、消耗环境改善升迁行动

　　（二十一）保障休息放假权利。严格落实带薪年放假轨制，将带薪年放假实行情况当作工会爱戴员工权利的遑急内容。处所党委组织部门、东谈主力资源社会保障部门加强对各单元休息放假轨制实行情况的常态化监督，并将带薪年放假落实情况当作要点监督内容。饱读动带薪年放假与小长假连休，达成弹性错峰放假。照章保障管事者休息放假权利，不得罪人延所长事者责任时期。饱读动有条件的处所归并本色探索确立中小学春秋假。

　　（二十二）营造宽心消耗环境。实施优化消耗环境三年行动，进一步完善质料圭表、信用拘谨、概括治理、消耗维权等轨制。健全消耗品和服务消耗圭表体系，加强消耗领域信用体系设立，健全消耗争议多元化解机制，彭胀更高效的消耗维权方式。范例麇集销售、直播带货领域“全网最廉价”瓜区别理策动行为，主意不二价优质，照章严厉打击售卖假冒伪劣居品行为，加强残障居品调回监管。深化电视层层收费和操作复杂治理。

　　（二十三）完善城乡消耗方法。潜入实施县域交易设立行动和“千集万店”矫正升迁，加强县级物发配送中心和乡村结尾物发配送方法设立。积极发展智谋商圈、千里浸式体验空间等，推动传统百货等实体店改形成为新式交易场所。加大对夜间消耗汇聚区域的策动行为场面、寰球交通运力、临时泊车泊位等配套保障力度。

　　七、戒指要领算帐优化行动

　　（二十四）有序减少消耗戒指。各地区各量度部门要归并本色，实时算帐抵消耗的区别理戒指，不得搞“一刀切”和层层加码。推动汽车等消耗由购买经管向使用经管调动，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。蛊卦处所有序开展传统风俗类消耗行为。保障千般策动主体对等参与社会集团采购，不得变相确立系数制、商户评级等采购门槛。

　　（二十五）抓续优化营商环境。完善市集准入负面清单经管模式，以环保、卫生、安保、质检、消防等领域为要点，潜入算帐整治千般市集准入壁垒，营造雄厚公正透明可预期的市集环境。饱读动各地区对促销行为、社区集市、户外展示、牌号方法确立等简化审批经过，实行线上即报即办。以跨部门集合方式升迁监管抽查成果，对大家消耗场所无事不扰。

　　八、完善支抓政策

　　（二十六）加强促消耗政策协同联动。革新完善促进消耗体制机制，健全和用好宏不雅政策取向一致性评估责任机制，加强财税、金融、产业、投资等政策与消耗政策的协同，促进同向发力、形成协力，构建愈加成心于促消耗的政策体系。

　　（二十七）强化投资抵消耗的相沿作用。更好统筹投资和消耗，扩大消耗基础方法、消耗服务功能升迁类、消耗新业态新模式的有用投资，推动达成投资效益提高和消耗扩容升级的良性互促。中央预算内投资等加力支抓西席医疗、妙技培训、养老托育、文旅体育等领域形状设立，补皆寰球服务短板。支抓适合条件的消耗、文化旅游等领域形状刊行基础方法领域不动产投资相信基金（REITs）。

　　（二十八）进展财政政策蛊卦带动作用。哄骗财政补贴、贷款贴息等政策器用，越过要点、精确施策，将促消耗同惠民生、补短板归并起来，扩大消耗需求，升迁消耗智商，更好进展消耗在开通国民经济轮回、拉动经济增长中的积极作用。

　　（二十九）强化信贷支抓。饱读动金融机构在风险可控前提下加大个东谈主消耗贷款投放力度，合理确立消耗贷款额度、期限、利率。支抓金融机构按照市集化法治化原则优化个东谈主消耗贷款偿还方式，有序开展续贷责任。2025年对适合条件的个东谈主消耗贷款和消耗领域的服务业策动主体贷款赐与财政贴息。

　　（三十）完善消耗配套保障要领。饱读动各级工会将经用度于节日慰问品、员工健身、文化体育等消耗领域。加力实施消耗帮扶，加强产销精确对接。探索开展有奖发票行为。健全服务消耗、消耗新业态新模式统计监测，加强买方分地区什物商品网上零卖额统计，完善全口径消耗统计轨制。

　　各地区各部门要把提振消耗摆到愈加越过位置，按职责单干切实推行株连，加强协同联动，完善责任机制，因地制宜探索求实举措，加速形成责任协力，雄厚市集预期，塌实推动提振消耗各项政策要领更快更好落地告成。

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